Уже четвертый год продолжается полномасштабная война Российской Федерации против Украины. Тем временем европейские союзники тихо формируют «силу сдерживания» на случай прекращения огня. Но без мирного соглашения и четких обязательств, пишет Радіо Свобода, остаются серьезные вопросы: что именно планируется, когда и как?
Среди дипломатов «коалицию желающих» по Украине в шутку называют «коалицией ожидающих».
Образованная в начале марта 2025 года для создания военной миссии в Украине коалиция, которая должна поддержать мирный план, завершивший бы полномасштабное вторжение России, остается туманной. В нее входят европейские страны НАТО, а также Австралия, Канада, Япония и Новая Зеландия.
Ранее в этом месяце общая французско-британская техническая группа приехала в Украину, чтобы оценить потребности Киева относительно так называемой «силы сдерживания». А 10 апреля министры обороны стран коалиции впервые собрались в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.
Ожидается, что на уровне лидеров коалиция встретится в Киеве 9 мая.
Однако, несмотря на все эти встречи и громкие заявления, до сих пор почти ничего конкретного не решено – преимущественно из-за слишком большого количества неизвестных факторов. Каким будет возможное прекращение огня? Какую роль будут играть США? И даже если об этом не хотят говорить открыто: какие будут правила боя?
Европейские дипломаты, с которыми общалось Радіо Свобода, описали первые недели работы коалиции как «осторожное планирование», «упорядочение дел» или создание «сценариев «что как». «Или «что если», если хотите, чтобы я был оптимистом», – добавил один из дипломатов.
Ожидания и ответы
Париж и Лондон – фактически возглавляющие этот процесс – 11 апреля разослали всем участникам анкету с вопросом, какие ресурсы каждая страна готова предоставить: самолеты, корабли, дроны или даже пехотинцев.
Ответы должны были поступить до 18 апреля, и после их анализа теоретически могут появиться конкретные временные рамки и сценарии.
Хотя уже определены несколько базовых моментов.
Дипломаты сообщили, что основная идея – развертывание миссии на пять лет.
По словам одного из дипломатов, вероятно, будет создана буферная зона вокруг линии фронта (возможно, под наблюдением ООН), за которой будут стоять украинские войска, а еще дальше – войска коалиции.
Охрана неба
Есть разные идеи относительно того, что именно могли бы делать такие силы.
Один из вариантов – охрана критической инфраструктуры на западе Украины. В частности, создание «безопасной зоны» вокруг Львова для посадки самолетов. Для этой воздушной составляющей Франция и Великобритания имеют мощные ВВС, но могут присоединиться и Нидерланды.
Международный аэропорт «Львов»
«Если мы говорим о безопасном небе, очевидно, что с нынешними возможностями Украина не может справиться с этим самостоятельно», – сказал министр обороны Нидерландов Рубен Брекельманс.
«Сказать, сколько техники мы можем предоставить – относительно легко. К примеру, мы имеем F-35 и знаем, сколько из них можно развернуть. Но сложнее создать всю миссию и четко определить ее воздушную часть».
Еще одна амбициозная идея – присутствие коалиции на флангах Украины, то есть у границы с Беларусью или вокруг Одессы.
Присутствие на севере было бы логичным, учитывая масштабные российско-белорусские военные учения, которые запланированы на осень 2025 года. А присутствие возле Одессы связано с морским компонентом, который сейчас выглядит наиболее разработанным.
Горящее здание в Одессе повреждено в результате российского ракетного удара. 29 апреля 2024 года
На встрече в Брюсселе 10 апреля Турция заявила, что готова взять на себя ответственность за это направление. Анкара могла бы заботиться о безопасных зерновых маршрутах, разминировать Черное море и выступать в качестве главной страны многонациональных морских сил в регионе.
Сколько иностранных военных может быть в Украине?
Дипломаты называют цифру около 30 тысяч военных, хотя отмечают, что это «идеальный сценарий, которого трудно достичь».
Фактически это две полноценные военные дивизии. Но для ротации нужно еще 90 тысяч резервистов.
Сможет ли коалиция собрать нечто подобное?
Проблема в том, что большинство стран не готовы к обязательствам из-за неопределенности прекращения огня между Россией и Украиной.
Франция и Великобритания возглавляют процесс. Балтийские страны (Эстония, Латвия, Литва) поддерживают. Бельгия, Дания, Нидерланды – «проактивные». Германия пока занята внутренними вопросами. Польша и Чехия ориентируются на выборы. Страны на фронте не хотят отправлять военных далеко от дома.
«Большинство стран посещают встречи, но находятся в режиме слушателя», – поделился один из дипломатов после брюссельского саммита «Россия и США».
Два «слона в комнате» – это США и Россия. Франция настаивает, что США не нужны как «гарант», но другие считают, что Америка критически важна для логистики и разведки.
Без американской помощи Европа не сможет совершить масштабную операцию: нужны самолеты, спутниковые снимки. Хотя Великобритания и Франция имеют хорошую разведку, только США могут предоставить самые современные спутниковые данные.
Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп не дал никаких гарантий по поводу участия США. Да и сложно ждать обязательств от Вашингтона, когда у самих европейцев нет четкого плана.
А как же статья 5?
Вмешательство США может означать не только техническую помощь, но и участие в защите войск.
Министр обороны Эстонии Ханно Певкур подчеркнул: «Мы должны четко понимать: ни один солдат – украинский или европейский – не должен идти в бой, не зная, что за его спиной есть поддержка».
Ключевой вопрос – как действовать, если Россия атакует западные силы? Будут ли они отвечать огнем?
Хотя данная миссия не является операцией НАТО, речь идет о том, что она может быть покрыта статьей 5 Североатлантического альянса.
Означает ли это полномасштабную войну НАТО с Россией? Не обязательно. Один из послов отметил: ответ может быть ограничен – например, по позициям в оккупированных районах Украины.
Вариант «Ежа»
Для многих это все – игра с огнем. Поэтому все большее число стран склоняются к альтернативному плану: «опция ежа» – то есть максимально вооружить Украину, чтобы она могла самостоятельно сдерживать Россию.
«Единственный вопрос сейчас – не сколько европейских солдат будет в Украине, а какие вооружения и финансы получит украинская армия», – сказал один из европейских военных планировщиков.
Другой дипломат подтвердил: «Многие страны видят это как лучший вариант – вместо того, чтобы рисковать жизнями своих солдат в Украине».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Переговоры в Париже: мирный план для Украины от «коалиции желающих»Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1yh17qxesigdh.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.